自2017年11月9日住建部認定北京、上海、深圳、杭州、南京等30個城市為一批裝配式建筑示范城市后,這些城市的裝配式建筑發展引擎便正式開啟。據住建部統計數據,2015年全國新建裝配式建筑面積僅為7260萬平方米,而2018年新建裝配式建筑面積達到約2.9億平方米,復合增長率達到35%左右。
2017年3月,住建部下發《“十三五”裝配式建筑行動方案》(下稱《方案》)要求,到2020年,全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上,其中重點推進地區達到20%以上,積極推進地區達到15%以上,鼓勵推進地區達到10%以上。
2018年10月,上海住建委透露,上海市裝配式建筑落實總量已超4000萬平方米,4個基地入選國家裝配式建筑產業基地。2019年2月3日,上海市住建委發布《關于進一步明確裝配式建筑實施范圍和相關工作要求的通知》,新建民用建筑、工業建筑應全部按裝配式建筑要求實施。
以上海市為例,對總建筑面積達到3萬平方米以上,且預制裝配率達到45%及以上的裝配式住宅項目,每平方米補貼100元,單個項目補貼1000萬元;再如北京,對于實施范圍內的預制率達到50%以上、裝配率達到70%以上的非政府投資項目予以財政獎勵;天津對經認定為高新技術企業的裝配式建筑企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。
在深圳,2018年已將裝配式建筑示范基地與示范項目納入《深圳市建筑節能發展專項資金管理辦法》,按照規定,級、省市級示范基地將分別獲得上限為100萬元、50萬元的資助,示范項目根據實際情況可獲得500萬元資助。
在政策鼓勵引導下,截至2018年底,深圳全市裝配式建筑規模突破1300萬平方米。2019年2月,廣東省住房和城鄉建設廳發布文件,將深圳評為廣東省裝配式建筑示范城市。
2019年2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式落地,并將“綠色發展,保護生態”確定為大灣區合作六項基本原則之一,并提出要大力發展綠色低碳的城市建設運營模式。據了解,到2020年,大灣區大部分城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例在15%~30%左右,其中廣州、深圳裝配式建筑面積將達到30%左右。
實際上,相比其他沿海城市,旅游大省海南更注重建筑環保,海南省住房和城鄉建設廳此前正式印發文件,要求至2022年具備條件的新建建筑原則上全部采用裝配式方式進行建造。
“裝配式建筑尚處在起步階段,面積占比不斷攀升。其應用解決了當下的用工荒,亦可大幅壓縮工期?!眹儡S進表示,但行業尚起步,企業未能達到規?;a,設計預制件和現場施工銜接不夠完善,造成目前建造成本高企,未來能否破解建筑新命題,考量著企業、學術機構和政府智慧。